提高钢铁产业的集中度是当务之急

1中国钢铁工业现状及特点 1.1中国钢铁工业现状自改革开放以来，中国钢铁工业取得了显著发展。自1996年中国粗钢突破1亿大关以来，中国粗钢产量连续十多年位居世界第一。2007年，全球67个主要产钢国家和地区粗钢总产量为13.435亿吨，同比快速增长7.5%。其中，中国产量4.89亿吨，同比快速增长15.7%，仍是全球最大的粗钢产量生产国；第二是日本，1.2亿t；其次是美国的9720万吨；还有俄罗斯、印度、韩国、德国、乌克兰、巴西、意大利。

中国粗钢产量高达第二至第八位之和，占全球总产量的36.4%，2006年为33.8%，2005年为31%，2004年为26.2%，呈大幅下降趋势。2005年，中国首次成为钢铁净出口国。目前，中国钢铁行业整体运行较好，但与美国、德国等一些钢铁强国相比，在企业规模、品种结构、产品质量等方面仍无明显差距。专业化水平低、企业规模太小、投资集中、产品结构混乱是中国钢铁工业在世界上缺乏竞争力的根本原因之一，也是制约行业发展的第二大阻力。

近年来，铁矿石、焦炭等原材料价格大幅上涨。过去几年，国际铁矿石价格持续上涨，2004年上涨18.6%，2005年上涨71.5%，2006年上涨19%。

2007年仍下跌9.5%，这无疑给许多高度依赖进口矿石的中国钢铁企业带来了相当大的成本压力。1.2钢铁行业特点 (1)钢铁行业具有很强的行业相关性。与钢铁行业相关的下游产业包括建筑和房地产、汽车、造船、家电、铁路等。

而与之相关的上游产业包括煤炭、能源、交通等。(2)钢铁工业与国民经济正相关。国民经济发展慢了，钢铁行业也不会发展慢，体现在钢材市场需求下降，价格上涨；国民经济调整时，钢铁行业不会开始调整，这体现在钢铁市场需求上升，价格下落。

(3)钢铁工业的技术和设备更新换代很快，生产中采用新技术和新工艺不仅大大提高了钢铁产品的质量，而且大大降低了钢铁生产的成本。如高炉喷煤、炼钢代平炉、连铸、轧钢计算机自动控制等。

(4)钢铁工业是典型的规模经济产业。钢铁工业的生产技术要求其大规模发展方向，冶金钢铁的经济规模在百万吨以上。

2产业集中度较低的原因如下： (1)钢铁产业影响当地产业结构的变化，对地方税收贡献很大。地方政府从地区利益出发，往往有大力发展新钢铁项目或不断扩大钢铁产能的愿望，无形中起到了维持小规模企业的作用。

“九五”和“十五”期间，大多数省份都放慢了钢铁工业的发展速度。共有19个省、自治区、直辖市把钢铁工业作为支柱产业。其结果是，中国钢铁行业排名世界第一，但产出集中度却处于世界领先水平。

(2)市场转移壁垒低，企业过度转移。因为中国正处于工业化中期，钢铁行业的投入产出见效快。未经产业转移许可，短期内往往会出现大量新的产业转移者。

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